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澳门新葡亰平台官网:人行齐齐哈尔市中支精准扶贫见成效

更新时间:2019-11-08

  近年来,人行齐齐哈尔市中支坚决贯彻落实党中央决策部署,按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总要求,有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,集中力量攻关,万众一心克难,切实把扶贫开发工作抓紧抓实,抓出成效,为全市脱贫攻坚提供了强有力的金融支撑。截至今年8月末,齐齐哈尔市累计脱贫7.46万户、16.05万人,占建档立卡贫困人口的83%;出列村421个,占贫困村的94%,贫困发生率由2016年的7.5%降至0.96%。

  坚持精细管理

  脱贫攻坚有序开展,重规范建制度不可或缺。为提升金融精准扶贫工作质效,在人行哈尔滨中支的指导下,人行齐齐哈尔市中支将2019年作为“金融精准扶贫精细化管理年”,向辖区人民银行各县(市)支行和各金融机构下发《中国人民银行齐齐哈尔市中心支行关于实施金融精准扶贫精细化管理的通知》,紧紧围绕全市脱贫攻坚巩固提升期的重点任务,聚焦履职管理中存在的薄弱环节和突出问题,以长效机制建设为主线,通过实施金融精准扶贫精细化管理,为贫困地区和贫困人口提供更加有效、更可持续、更有针对性的金融产品和服务,为打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。

  聚焦特色产业

  人行齐齐哈尔市中支积极引入市场力量,加大金融支持产业扶贫力度,聚焦贫困地区特色产业发展,加大对产品有市场、项目有前景、带动作用强的扶贫主体的金融支持,让贫困户和农民群众在种植、养殖、加工流通等多环节受益。同时,该行推进金融支持产业扶贫利益联结机制,完善金融机构相关配套支持政策,通过稳定劳务、稳定增收等方式,形成产业扶贫稳定的利益联结关系。

  讷河市创新新能源产业助力精准扶贫方式,开创政策性金融参与扶贫的新路子。该市通过引进屋顶分布式光伏发电作为扶贫项目,创新推出“贫困户+银行+光伏企业+保险”模式。截至今年8月末,人行讷河市支行对光伏扶贫模式主办银行发放支农再贷款3亿元。甘南县形成“政府+龙头企业+农商行+贫困户”扶贫模式,破除贫困户致富单打独斗的瓶颈,累计发放产业扶贫项目贷款2.03亿元,支持企业26户,带动贫困户1.03万户。

  因人因户施策

  人行齐齐哈尔市中支结合本地特色,以促进精准扶贫为目标,以改革创新为动力,针对致贫原因,因人因户施策,扶到点上,扶到根上。

  泰来县创新“扶贫再贷款+建档立卡贫困户+保证金”模式、“扶贫再贷款+新型农村经营主体+担保”模式,形成扶贫小额信贷与产业精准扶贫“双轮驱动”模式。近两年来,泰来农商银行运用扶贫再贷款,累计向建档立卡贫困户发放贷款3862万元,向69家新型农业经营主体发放贷款2.2亿元,泰来县因此荣获“全国扶贫系统先进集体”称号。克东农信社运用扶贫再贷款对乌裕源农业科技开发公司发放贷款240万元,带动49户贫困户入社生产,并帮助贫困户流转土地986亩,贫困户年收入增长1500元,通过流转土地实现增收7.35万元。克东县因此成为全省首批金融精准扶贫示范点。

  发挥资源优势

  人行齐齐哈尔市中支紧紧围绕贫困地区资源禀赋,因地制宜推动金融精准扶贫工作。为契合当地“以农载牧、以牧富民”的战略布局,甘南县形成以“公司(合作社)+基地+农商行+贫困户”模式,扶持贫困户向规模养殖业方向发展。该县把当地贫困户养殖列入“龙头企业和无公害生产基地”的规模养殖企业管理之中,推动零散养殖户向公司化规范管理方向发展,为零散养殖户提供圈舍、防疫、产品销售等配套服务,在降低个体养殖户经营风险的同时,有效推动了养殖业规模化发展。借助飞鹤乳业、嘉一香食品精加工等有实力的企业大力发展畜牧产业,“两牛一猪”产该县业形成良好的发展态势,引导贫困户积极参与,分享产业收益,初步形成“一村一品”与养殖多样化有机结合的产业发展模式。目前,全县食用牛、奶牛、羊、鸡、鸭、鹅等特色养殖规模不断扩大,贫困村户发展家庭特色养殖产业实现全覆盖。

  注重风险防范

  人行齐齐哈尔市中支推动8个贫困县财政筹措1.1亿元风险补偿金,并出台《小额信贷风险补偿金管理办法》。为实施产业带动扶贫,该行推动贫困县政府设立6家政府融资担保公司,并担保发放了6.4亿元产业扶贫贷款。拜泉县、富裕县经财政筹资分别向信用社预存保证金1000万元、500万元,当地金融机构按照一定比例发放扶贫小额贷款。